蒙培元:《人与自然——中国哲学生态观》绪言
2591个县域中,生态环境质量为优良一般较差和差的县域分别有548个、1057个、702个、267个和17个。
日本内阁官房长官菅义伟6月2日说,将要求美国重新考虑《巴黎协定》的重要性。三国将强化努力,支持发展中国家尤其是贫困国家和受气候变化影响严重的国家,帮助它们实现气候保护和适应的目标。
麻省理工学院澄清说,0.2摄氏度是《巴黎协定》跟2009年《哥本哈根协议》相比得出的温控幅度,如果和没有气候政策相比,那么到2100年减幅可达1个摄氏度的量级。美国总统唐纳德特朗普6月1日宣布退出《巴黎协定》。法国总统马克龙6月1日晚在巴黎指出,气候变化是当下全人类面临的一大艰巨挑战。日本政府和经济界人士都对特朗普政府退出《巴黎协定》表示失望。特朗普曾称气候变化是骗局,他就任总统后不久便要求评估修改奥巴马政府的《清洁电力计划》。
吕特说,没有美国参与,实现《巴黎协定》的目标会难些,但世界其他国家坚决支持这一协定。他重申,法国将不会放弃应对气候变化的斗争。配合国家做好重点区域大气化学组分分析和臭氧化学评价工作。
化工企业等排污单位严格落实环境影响评价文件及其批复的要求,按照相关标准和技术规范,开展列入特征污染物名录全部项目的自行监测工作。组织开展水质联合验证监测和质量监督检查,准确掌握水环境质量状况。推动做好自治区、重点区域及重点城市空气质量预报和重污染天气预警工作。认真做好环境统计年工作,编制《2016 年新疆环境统计公报》,依申请公开相关数据。
指导全区重点城市及乌昌石区域开展预报预警工作,做好大气颗粒物源解析研究和源清单编制工作,不断提高预测预报能力和准确度。加强技术层面交流,推动中哈环保合作深入发展。
继续开展好14个国家沙尘天气影响监测站点、12城市硫酸盐化速率、16城市酸雨、18城市噪声等监测工作。(二)做好生态环境监测工作。及时向政府和社会公众展示监测工作成果。完成中哈界河5个新建国家水质自动站建设和升级改造,进一步提升水环境监测预警能力。
(四)做好污染源在线监控及企业自行监测工作。制定年度全区环境监测质量管理工作方案,进一步完善质量管理制度,对各级监测站开展质量管理和质量控制,按国家有关规定实施全区环保系统环境监测人员持证上岗考核工作;各地(州、市)环境监测站要指导和监督辖区内各环境监测站的质量管理工作,推进县级环境监测站的计量认证工作。自治区每月公布重点城市空气质量排名。九、全面加强监测队伍和能力建设(一)持续加强人才队伍建设。
(三)开展燃煤电厂超低排放评估监测。面向新形势下环境监测的要求,按照满足环境监测任务需要和填平补齐原则,深入推进全区环境监测能力建设工作,补充土壤监测、水质全分析监测、重金属监测相关设备,进一步完善相关技术规程、制度,提升环境监测能力。
(四)加强环境信息公开力度。七、健全并完善环境监测质控体系(一)落实国家《十三五环境监测质量管理工作方案》。
组织开展全区耕地、草地土壤国控基础点位监测工作,提升土壤环境监测能力,加强监测全过程质量控制,做好人员培训,按时完成辖区国控土壤基础点位监测任务。组织开展声环境监测质量异地检查和抽测。(三)加强环境监测科研工作。积极推进新疆生态遥感中心建设六、加强重点污染源监测和其它专项工作(一)全面加强污染源监督性监测。加强对化工企业等排污单位特征污染物的监测工作,建立特征污染物监控体系和特征污染物名录库。贯彻落实国家《生态环境监测网络建设方案》、《生态环境监测网络建设方案实施计划(2016-2020年)》,编制出台《新疆生态环境监测网络建设方案》、《新疆生态环境监测网络建设实施细则(2016-2020年)》。
根据第二次全国污染源普查工作安排,成立工作机构,制定工作方案,组织宣传培训,开展普查对象清查和普查监测。五、扎实开展生态环境质量监测,不断加强遥感监测应用(一)继续做好重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。
调整增设区域大气环境空气质量监测点位,推动区域内大气污染防治网格化精准监控及决策工作,拓展区域内挥发性有机物等空气质量监测指标和功能,在污染较重区域和污染物传输通道建设边界站,发挥区域国家区域站、背景站及超级站监测数据作用,指导区域开展源解析研究常态化。三、贯彻落实《水污染防治行动计划》,不断提高水环境质量监测预警能力(一)做好地表水水质例行监测工作。
以服务辖区环境管理和提高监测工作水平为目的,针对性地开展环境监测科研工作。加强环境统计能力建设,建立健全与当地相关部门的定期统计数据联审制度,组织完成全区十三五环境统计业务系统培训和业务培训,完成国控、区控重点监控企业筛选工作,扎实做好国控源直报季度审核和上报工作。
按照国家统一部署,自2017年起,开展以农业用地、土壤环境重点行业企业用地为重点的全区土壤污染状况详查工作。(四)做好其他水质监测工作。(二)推进环境监测能力建设。按照环保部统一部署,继续开展中哈跨国界河流水质联合监测与数据交换工作。
落实环保部《污染源监测与监察执法联动办法》,结合实际制定实施方案,推动建立环境监测与监察执法联席会议制度和快速响应机制,推进污染源监测与监察执法联动。(三)提高大气同防同治重点区域监测能力建设。
(二)组织做好土壤污染状况详查工作。加强监测数据开发利用和综合分析,提升监测工作成效。
配合国家开展环境监测领域标准规范落实情况调查,积极开展地方环境监测标准和技术规范研究严惩环境违法行为2016年北京开1.5亿元环保罚单《2016北京市环境公报》显示,2016年,北京全年累计启动重污染预警17次,分布于36天,其中,蓝色预警6次、6天,黄色预警7次、16天,橙色预警3次、8天,红色预警1次、6天。
2016年前11个月,PM2.5平均浓度值为67微克/立方米,但是受极端不利气象条件影响,12月京津冀大范围区域空气重污染频发,全市累计出现4次共11天重污染,导致PM2.5水平陡增。北京市环保局2日发布的《2016北京市环境公报》显示,2016年,北京全市PM2.5年平均浓度为73微克/立方米,这一数值超出国家标准1.09倍。根据北京各区去年的空气质量监测,各区空气中的PM2.5年均浓度范围在60至89毫克/立方米,均未达到国家标准。根据区域背景传输站点的监测结果来看,位于北京北部边界的京东北和京西北区域点PM2.5年平均浓度值为50毫克/立方米,低于全市平均水平31.5%,位于南部边界的京西南、京东南和京南区域点PM2.5年平均浓度值为97毫克/立方米,高于全市平均水平32.9%。
全市环保执法部门共立案处罚环境违法行为13127起,处罚金额超1.5亿元。就空气质量达标天数来看,2016年,北京市空气质量达标天数198天,其中,一级优68天,二级良130天,达标天数较2015年增加12天。
臭氧日最大8小时滑动平均第90百分位浓度值为199微克/立方米,同比下降1.5%。去年北京空气质量整体如何?空气质量达标198天PM2.5超国标1倍多根据《2016北京市环境公报》显示的数据,2016年,北京全市空气中的细颗粒物(PM2.5)年均浓度73微克/立方米,同比下降9.9%,但是这一数值依旧超出国家标准1.09倍。
健全预报预警机制,京津冀率先统一空气重污染应急预警分级标准,区域协同应对空气重污染机制进一步完善。2016年,北京全年累计启动重污染预警17次,分布于36天,其中有6天重污染红色预警。